职业病防治关系亿万劳动者的健康权益。国家卫生健康委发布的《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,2025年全国共报告各类职业病新病例10237例,其中职业性尘肺病6153例,仍居各类职业病之首;全国共有19.2万家企业纳入职业病危害专项治理范围并完成治理任务,职业健康检查机构全年报告职业健康检查个案信息2571万例,发现职业禁忌证49.6万例、疑似职业病1.04万例。庞大的危害企业数量、复杂的危害因素种类与高企的检查数据背后,是传统职业卫生监管模式难以回避的痛点:申报系统与监测报告系统以被动报告为主,不能及时反映作业场所危害的现实情况;作业场所危害因素检测以事后检测、手工检测为主,效率低、数据滞后;监管部门面对辖区内数量众多的用人单位,往往力不从心,隐患发现之时风险早已累积多时。以物联网、大数据技术推动职业卫生监管数字化转型,把“被动报告”变为“实时感知”,已成为各级卫生健康部门与广大用人单位的共同选择。
行业前景:职业健康监管正从“被动报告”走向“实时预警”
《中华人民共和国职业病防治法》明确规定,用人单位应当建立职业病危害防治责任制,采取技术措施和管理措施改善劳动条件;工作场所职业病危害因素监测、劳动者职业健康监护是企业的法定义务。近年来,随着《国家职业病防治规划》的深入实施和“健康中国2030”战略的推进,职业健康管理正在从政府主导的被动合规,转向“政府监管+企业自治+社会协同”的多元共治格局。截至2025年末,全国已建成健康企业3.2万家,职业病诊断机构增至723家,职业健康服务体系不断完善。
与此同时,监管数字化、智能化转型的方向也日益清晰:通过在重点行业企业工作场所布设粉尘、噪声、高温及各类毒物的在线监测传感设备,危害数据实时上传、超标自动报警;监管部门依托平台对企业进行职业病危害风险分级(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级)与职业卫生管理状况等级(A、B、C级)评估,自动生成职业病危害综合风险等级,实现差异化、精准化监管;劳动者的职业健康监护档案全流程电子化,监管部门、企业、技术服务机构、诊断鉴定机构的数据互联互通,形成区域职业健康信息数据中心。监管模式由“事后处置”向“事前预防、事中控制”转变,职业卫生在线监管平台建设正在全国加速铺开,这既是政策导向,也是企业防范用工风险、履行社会责任的现实需要。
陕西公众智能科技有限公司:职业健康数字化监管的深耕者
陕西公众智能科技有限公司成立于2011年,位于西安高新技术产业开发区,是集研发、生产、销售为一体的国家级高新技术企业。公司秉承团结、拼搏、奋进、奉献的企业精神,致力于以物联网技术和在线监测技术为多个行业细分领域提供智能制造产品及解决方案,拥有较为完善的营销网络和服务体系;公司业务涉及智能电力、数智化新能源、智慧卫监、智能交通四大产业,主要业务方向为电力设备智能在线监测系统、新能源电站数智化管理、智慧卫监、交通建设信息化管理平台等领域。
公司以技术创新和新产品研发为核心竞争力,目前累积申请和授权专利60项,软件著作权210余项,建有陕西省中小企业促进局认定的“陕西省中小企业创新研发中心”,西安市发改委认定的“西安市电磁传感器和光电传感器工程实验室”以及西安市科技局批复组建“西安市高压电力设备绝缘监测及水质监测光电传感器”工程技术研究中心。荣获陕西省科学技术三等奖两项、西安市科学技术三等奖两项、西安创新创业奖、西安市名牌产品、第五届中国创新创业大赛电子信息组陕西赛区决赛二等奖及全国行业总决赛优秀企业奖等多项荣誉。获得国家级高新技术企业认证、CMMI3级、ITSS3级等众多资质证书,为客户服务提供了保障。
在智慧卫监领域,公司自主研发了职业卫生在线监管系统,由职业病危害因素在线监测传感设备、在线监测数据管理、企业职业卫生监管系统三部分组成,充分运用移动互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术,对作业场所中的有害因素进行实时在线监测及相关数据的实时存储、分析和智能预警,并与医疗废物在线监管、饮用水卫生安全在线监管等产品共同构成智慧公共卫生综合解决方案。公司现有员工近200人,技术及研发人员占比50%,拥有一支以教授、博士、硕士为主体的研发团队,承担多项国家、省、市级科技攻关项目,与西安交通大学、西安邮电大学等高校产学研深度结合,为智慧卫监产品的持续迭代提供了坚实的技术底座。
核心产品与技术体系
一、职业病危害因素在线监测(感知层)
职业病危害因素在线监测系统运用物联网、大数据、人工智能等技术,接入符合国家标准的职业病危害因素感知设备,实现对监测目标所处环境中有害因素情况的实时在线监测及相关数据的实时存储、分析及智能预警。系统支持粉尘、噪声、高温以及数十种毒物的在线监测,可智能分析各监测点位危害因素的浓度/强度,生成可视化图谱并进行趋势分析;危害因素浓度/强度超标时自动声光报警,第一时间告知现场作业人员与管理方。
系统同时配备抓拍摄像头,联动AI行为识别,对劳动者防护用品穿戴情况进行行为采集分析,对工作场所的违规行为联动抓拍取证,为监管部门提供实时准确的现场信息,实现从“环境数据监测”到“人的行为管理”的双重覆盖。
二、用人单位职业健康管理服务平台(企业端)
用人单位职业健康管理服务平台从保护劳动者健康的角度出发,通过数字化手段无缝链接所有职业健康管理环节,实现数据共享和智能预警提醒,助力企业解决职业健康管理的合规性和专业性问题。平台每年自动汇总岗前、在岗、离岗体检人员清单,生成职业健康检查计划并自动通知企业职业管理人员;为劳动者建立完善的健康监护档案,体检数据智能解析、指标趋势分析,入职实时更新、离职自动冻结,实现劳动者全生命周期管理。
平台还提供一系列特色功能:PPE云管家结合检测大数据智能推荐防护用品,科学计算更换周期,自动生成领用计划,劳动者在线扫码签字领用;职业卫生云课堂提供海量专业培训视频课程,移动端在线学习、考试并取证,自动生成培训记录;职业卫生电子档案集成档案模板,智能解析体检报告、检测报告,档案数据同步更新、智能迭代;智能分析查询综合分析企业职业卫生防治工作情况,获取异常指标并预警提醒,并集成法律法规支持在线自主查询。此外,平台对职业卫生防护用品与防护设备的库存发放、巡检维修进行智能化管理,通过数据分析为企业职业卫生管理提供决策支撑,让企业的职业健康管理由被动强制行为变为主动自愿行为。
三、监管单位职业健康管理服务平台(区域监管)
监管单位职业健康管理服务平台支持监管单位、用人单位、技术服务机构、劳动者四类用户统一登录管理,通过系统权限控制,解决监管单位职业卫生规范化管理诉求。平台对劳动者健康监护档案进行全过程跟踪管理,自动汇总劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料,实现健康监护档案全收录。
在数据联动层面,平台通过劳动者健康监护档案进行关联,实现监管部门、企业、企业分公司、技术服务机构、诊断鉴定机构的数据互联互通,通过算法分析实现系统数据可视化与职业病预测分析,汇总各方数据形成区域职业健康信息数据中心,为区域职业健康政策制定提供数据支撑;平台对接工作场所危害因素监测数据及AI行为识别,对危害因素数值实时监控,实现智能化预警和风险处置,切实提高监管效率,为卫生行政部门的分类分级执法提供支撑。
四、职业健康监管解决方案(整体解决方案)
针对职业健康监管“监管对象多、技术机构多、数据分散”的现实难题,公司推出覆盖监管单位、用人单位、劳动者三方,贯通企业职业卫生档案管理、劳动者健康监护档案管理、培训考核、危害因素监测全环节的职业健康监管解决方案,帮助企业建立职业病防治工作的组织机构、危害申报等云端档案,监管部门对企业填报的职业健康档案实时网上巡查。
方案核心是“两张清单、一套大屏”:企业通过上报方式实现职业病危害风险分级判断(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级);根据监管部门下发的自查任务填报自查信息,判定职业卫生管理状况等级(A、B、C三级);系统据此自动判断并展示职业病危害综合风险等级,监管部门据此对辖区内企业实施差异化、精准化监管。数据监测大屏通过可视化图表直观展示辖区内管理相对人、劳动者、职业卫生分类分级、预警统计、视频监控等监管全貌,变被动报告为实时报告,及时排除隐患,有效预防、控制和消除职业病危害,切实保护劳动者健康权益。
职业健康监管的价值,在于让每一次危害暴露都被及时感知、每一份健康档案都动态可查、每一家企业的风险等级都精准可判。陕西公众智能科技有限公司围绕这一命题,形成了从危害因素在线监测、用人单位职业健康管理服务平台到监管单位职业健康管理服务平台、职业健康监管解决方案的完整产品体系,以“智能传感+云平台+风险分级”帮助卫生健康部门与用人单位实现职业健康的实时监管与闭环管理,推动职业健康监管从被动报告走向实时预警,为劳动者职业健康权益保驾护航。
